泰兴市人民政府姚王街道办事处 2022年度政府购买居家养老上门服务项目 招标公告

项目概况 泰兴市人民政府姚王街道办事处 2022年度政府购买居家养老上门服务项目 招标项目的潜在投标人应在 江苏华仑工程项目管理咨询有限公司 江苏省泰兴市延令街道镇海南路 9号曾涛小区3幢304（从西向东第4家） 或线上 获取招标文件，并于 202 2 年 8 月 3 日 9时00 分（ 北京时间）前递交投标文件。

一、 项目基本情况：

1. 项目编号： TXJH20220112

2. 项目名称：泰兴市人民政府姚王街道办事处 2022年度政府购买居家养老上门服务项目

3.采购方式：公开招标

4 . 预算金额： 111.98万元，共分三个标段。

一标段：预算为 45.07 万元 （服务村居包括新星村、姚��村、官沟村、十里甸村、桑木村、王庄村、东阳社区、朝阳村、安泰社 区、兴泰社区、昌泰社区、湖滨社区、丹霞社区等 13 个村（社区）的 80 周岁及以上户籍老年人 约 1252 人）；

二标段：预算为 35.35 万元（服务村居包括封��村、毛庄村、东林村、鲁堡村、王家堡村、石桥村、阡��村、夏家��村、北殷村、新镇社区等 10 个村（社区） 的 80 周岁及以上户籍老年人 约 982 人）；

三标段：预算为 31.56 万元（全街道经济困难失能老年人 约 225 人，服务组织限 1 家）。

投标人可任意参与上述三个标段投标，但只能中其中一个标段。开标、评标、推荐中标候选人按照从一标段到三标段的顺序依次进行，若同一中标候选人在前面的标段被推荐为第一中标候选人，在后面的标段不得被推荐为第一中标候选人，以此类推。

特别强调：中标服务组织承诺在 姚王街道 安排一名管理员，在每个村（ 社区 ）安排一名联络员。对照招标文件不同标段项目服务的工作量，上门服务的工作人员必须配备充足，完全满足项目按时按质推进的要求，并针对手机 APP的操作使用、管理及联络方式、居家养老上门服务规范及操作流程、文明形象及政策宣讲进行岗前培训，培训合格后持居家养老上门服务助老员证上岗。管理员须在 姚王街道 驻场办公，若有不听 街道 主管部门统一指挥，不服从 街道 主管部门集中管理，不采纳 街道 主管部门合理建议，或在工作时间内管理员未驻场办公等，将给予罚款 1000元/次，罚款直接从服务费中扣除。若累计发现3次上述不良行为，采购人有权直接取消其中标资格，终止其采购合同，已服务费事项按照80%给予 计取费用 ，并追究其违约责任。

5. 报价要求：具体服务单价和服务数量以 2022年度政府购买居家养老上门服务工作实施方案要求为准。

6. 采购需求：服务对象为具有 姚王街道 户籍且实际在 本市 范围内 居住的下列对象： 80 周岁及以上户籍老年人；中度、重度失能特困老年人；低保对象中的中度、重度失能老年人；70周岁及以上分散特困供养对象；计划生育特别扶助家庭中度重度失能老年人、70周岁及以上独居老年人（上述服务对象不包括入住养老机构的老年人，若服务对象中有重叠，按照“应服务尽服务、就高不就低”的原则，开展上门服务。长期护理保险实施后，长期护理保险服务对象不再享受政府购买居家养老上门服务 ) 。

服务内容及标准

（一）高龄（ 80 周岁及以上）户籍老年人

服务内容包含上门为老年人提供精神关爱套餐、保洁整理套餐、厨房保洁套餐、衣被清洗套餐、头部护理套餐、康复保健套餐、手足护理套餐、安全服务套餐、代充煤气服务、代购物品服务、代发邮件服务、送餐服务、代缴费用服务和其他服务等 14项套餐或服务。老年人根据实际需求每次从上述项目中任意选择一种套餐免费接受服务。

具体内容及标准见附件 1。

（二）经济困难失能老年人

（ 1）为重度失能城乡低保、分散特困供养、计划生育特别扶助对象提供居家照料服务，服务内容包含保洁清洗套餐、日常护理套餐、失能护理套餐、康复保健套餐、精神关爱套餐、代办事项套餐等6项套餐。

（ 2）为半失能城乡低保、分散特困供养、计划生育特别扶助对象提供居家照料服务，服务内容包含保洁清洗套餐、日常护理套餐、失能护理套餐、康复保健套餐、精神关爱套餐、代办事项套餐等6项套餐。

（ 3）为70周岁及以上分散特困供养、70周岁及以上分散特困供养、计划生育特别扶助70周岁及以上独居对象提供居家照料服务，服务内容包含保洁清洗套餐、日常护理套餐、康复保健套餐、精神关爱套餐、代办事项套餐等5项套餐，套餐项目选择根据服务对象需求确定。

具体内容及标准见附件 2。

7 . 付款方式 ： 全年上门服务工作实施完成后，市民政局将通过多渠道确定实际服务人数，会同财政部门将资金拨付至 姚王街道 财政 局 ， 姚王 街道政法和社会管理局、在对服务组织实际有效服务次数进行核查的基础上，会同 姚王 街道财政局及时将资金拨付至服务组织。

8 .本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（ 1）具有独立承担民事责任的能力；

（ 2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为非专门面向中小企业的项目。

3. 本项目的特定资格要求：

服务组织应符合以下条件之一：

①.经民政部门注册登记、具有法人资格、可直接提供养老服务或运营的民办非企业单位和机构；

②.经工商部门注册登记、具有法人资格、可直接提供养老服务或运营的企业和机构。

4 . 本项目不接收联合体投标。

三 、获取招标文件：

1、时间： 20 22 年 7 月 14 日起， 20 22 年 7 月 20 日止（法定节假日除外），每日上午 8：30 至1 1 : 3 0时，每日下午14：30至17：30分。

2、 方式 ：

（ 1 ） 现场报名： 江苏华仑工程项目管理咨询有限公司 江苏省泰兴市延令街道镇海南路 9号曾涛小区3幢304（从西向东第4家）

（ 2 ） 电子邮箱： 将报名材料 扫描 成 一个 PDF文件格式发送至报名邮箱 1016044074 @。投标人发送邮件时须预留手机号码，材料审核通过后工作人员联系投标人并发送相关招标资料。

3、报名需提供以下材料：

（ 1）法定代表人领取文件时应提供以下资料的一套盖章的复印件： 法定代表人的身份证明书、身份证、企业营业执照 或登记证书 ；

（ 2）法定代表人的授权委托人领取文件时应提供以下资料的一套盖章的复印件： 法定代表人的授权委托书、受托人身份证、企业营业执照 或登记证书 。

4 、 售价： 3 00元/份，售后不退。 （ 邮箱报名的 请转支付宝 1016044074 @，同时备注项目名称及公司名称）

四 、 提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1 、 202 2 年 8 月 3 日 9 点 00 分 止（北京时间） 。

2、地点： 泰兴市姚王街道为民服务 中心一楼开标室 （泰兴市 泰姚路 1号 ） 。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5个工作日

六 、 其他补充事宜

1 、确认函递交截止时间

确认函递交截止时间： 20 22 年 7 月 21 日 1 7 时止 。

逾时未递交《投标确认函》的，将不能参加本次项目的投标。

2、确认函递交方式

供应商应在确认函递交截止时间前，将《投标确认函》以电子邮件发至邮箱： 1016044074 @或者现场递交至江苏华仑工程项目管理咨询有限公司 江苏省泰兴市延令街道镇海南路 9号曾涛小区3幢304（从西向东第4家） 。

3、供应商如实填写投标确认函中的有关内容和信息，如内容不完整，造成采购机构无法联系的，其引发的不良后果由供应商自行承担。

4、已提交确认函的供应商，如无正当理由不参加本项目投标，政府采购监管部门有权作出不利于供应商的处理。

5、参考格式： 详见附件

6 . 公告发布媒介：

江苏政府采购网（ ）

泰州市政务管理办公室公共资源交易平台 -泰兴站（ ）

七、 对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称： 泰兴市人民政府姚王街道办事处

地址： 泰兴市姚王街道 泰姚南路 1号

联系方式 ： 王女士 0523-87541320

2.采购代理机构信息

名 称： 江苏华仑工程项目管理咨询有限公司

地　址： 江苏省泰兴市延令街道镇海南路 9号曾涛小区3幢304（从西向东第4家）

联系方式： 叶女士 医疗招标采购https://www.120bid.com

3.项目联系方式

项目联系人： 泰兴市人民政府姚王街道办事处 王女士

电　话： 0523-87541320

项目联系人： 江苏华仑工程项目管理咨询有限公司 叶女士

电　话： 医疗招标采购https://www.120bid.com

附件：

投标确认函

江苏华仑工程项目 管理 咨询 有限公司 ：

我单位已 获取 了贵单位 泰兴市人民政府姚王街道办事处 2022年度政府购买居家养老上门服务项目 （ 项目编号： ）的招标文件，经我单位研究，决定准时参加本项目的投标。

我单位名称： ，

投标联系人： ，

手机： ，

传真： ，

邮箱： 。

法人公章：

日 期 : 年 月 日

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性别： 年龄：

身份证号码

系 （投标人单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

附身份证复印件

投标人： （盖公章）

法定代表人签名 ：

日 期： 年 月 日

授权委托书

委托人（投标人）：

地 址：

法定代表人：

受委托人（一）： 职务：

受委托人（一）身份证号码：

现委托上述受委托人在 （招标项目名称） 权委托人。

委托事项：领取招标文件、编制、签署、递交、说明补正投标文件、签订合同和处理有关事宜等特别授权。受委托人联合行使或独立行使的委托权限，其法律后果由委托人承担。

投标事务负责人无转委托权。招标人（招标代理机构）有权拒绝其他任何代表委托人行使的投标事宜，以及超出本授权范围的其他事宜。

委托期限： 日，自 年 月 日至 年 月 日。

附身份证复印件

委托人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

受委托人： （签字）